La industria de los cigarrillos electrónicos-del Reino Unido se enfrenta a una remodelación: está previsto que el arancel sobre los cigarrillos electrónicos- entre en pleno vigor a partir de octubre de 2026

1. Parte Afectada

  ● Fabricantes de productos de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido

  ● Importadores de productos de cigarrillos electrónicos-

  ● Minoristas y mayoristas que vendenproductos de cigarrillos electrónicos-

  ● Empacadores y distribuidores

  ● Partes interesadasen la cadena de suministro de nicotina

  ● Consumidores que compran y/o usan productos de -cigarrillos electrónicos

2. Resumen de medidas

● El gobierno anunció la introducción deun nuevo impuesto sobre los cigarrillos electrónicos-productosen el presupuesto de otoño de 2024, con planes para implementarloel 1 de octubre de 2026.

● Para apoyar la implementación y el cumplimiento efectivos de la VPD,el sello del cigarrillo electrónico-El régimen de derechos también entrará en vigor el 1 de octubre de 2026.

  ● VDS exige que todos los productos de cigarrillos electrónicos-fabricados o importados al Reino Unido lleven un sello fiscal.. El timbre fiscal solo se emitirá a personas, fabricantes e importadores aprobados.

  ● Desde el 1 de abril de 2026, las empresas deben solicitar a HM Revenue and Customs la aprobación para colocar sellos fiscales a partir del 1 de octubre de 2026.

● Se proporcionará un sello fiscal de transición para apoyar a las empresas durante elperíodo de transiciónantes de la introducción de VDS.

● La medida describedisposiciones de aplicación, incluida la confiscación de bienes, nuevas sanciones civiles y delitos penales, para brindar una variedad de opciones para abordar las faltas de conducta en el marco del programa VDS.

● Esta medida otorga a HMRC nuevos poderes-para compartir información con otras agencias públicas responsables de hacer cumplir las regulaciones sobre los productos de cigarrillos electrónicos-.

3. Objetivos de política

● Reducir la asequibilidad y el atractivo de los productos de cigarrillos electrónicos-, especialmente entre los jóvenes y los no-fumadores, manteniendo al mismo tiempo el incentivo financiero para que los fumadores cambien a alternativas menos dañinas.

● Esto permite a los organismos encargados de hacer cumplir la ley y a la industria identificar rápidamente productos libres de impuestos, y permite a los minoristas y consumidores identificar productos ilegales.

● Al exigir la aprobación de HMRC para la compra de VDS y restringir el suministro de timbres fiscales, el gobierno pretende fortalecer la supervisión del mercado de cigarrillos electrónicos-, reducir el riesgo de evasión fiscal de VPD y frenar la venta de productos de cigarrillos electrónicos-ilícitos.

● Esta medida es parte de una estrategia más amplia para regular la -industria de los cigarrillos electrónicos, proteger la salud pública y, al mismo tiempo, garantizar una competencia justa y una tributación efectiva.

4. Propuesta detallada

● Fecha de vigencia: Las solicitudes para el programa VDS se abrirán el 1 de abril de 2026. Tras la aprobación real para la Ley Fiscal 2025-26, la colocación de sellos fiscales será obligatoria a partir del 1 de octubre de 2026.

● Ley actual: actualmente no se aplican impuestos especiales a los productos de cigarrillos electrónicos-. El plan VDS funcionará al mismo tiempo que el nuevo impuesto especial-el impuesto a los cigarrillos electrónicos-.

● Enmiendas propuestas: No hay enmiendas, ya que esta medida apoya un nuevo impuesto al consumo.

5. Resumen de impacto

Impacto Giscal (millones de libras)

● Impacto en individuos y familias

◆ Los costos de cumplimiento para las empresas podrían generar precios más altos para los productos de cigarrillos electrónicos, lo que afectaría aproximadamente a 5,1 millones de usuarios de cigarrillos electrónicos en todo el Reino Unido.

◆ Esto permite a las personas, los minoristas y los consumidores identificar claramente los productos de cigarrillos electrónicos-legales y que cumplen con las normas.

◆ No se espera que afecte la composición, estabilidad o ruptura familiar.

◆ No se espera que esto cambie la experiencia del individuo al tratar con HMRC.

● Igual impacto

◆ Puede tener un impacto desproporcionado en la16-24, 25-34 y 35-49grupos de edad, así como enhombres(que constituyen un porcentaje ligeramente mayor de usuarios de cigarrillos electrónicos-).

◆ Actualmente, HMRC no tiene datos sobre otras características protegidas.

◆ Mejorar la trazabilidad y la legalidad de los productos puede respaldar indirectamente el objetivo de salud pública de reducir la exposición de los jóvenes a productos de cigarrillos electrónicos-ilícitos.

● Impacto administrativo en las empresas (incluidas las organizaciones de la sociedad civil)

◆ Las empresas que se espera que se vean afectadas incluyen aproximadamente 200 fabricantes y hasta 750 importadores y operadores de almacenes.

◆ Costos únicos-: familiarización con nuevas obligaciones, registro, obtención de aprobaciones, elaboración de un plan de negocios, ajuste de procesos comerciales y capacitación del personal. Se estima que los costos son "insignificantes".

◆ Costos continuos: incluyen la compra de timbres fiscales, la carga de datos y el escaneo de timbres fiscales. El coste anual estimado de la carga administrativa actual es de £10 millones.

◆ HMRC proporcionará directrices y comunicaciones claras para apoyar a las empresas.

◆ No se espera que afecte a las organizaciones de la sociedad civil.

● impacto operativo

◆ Costo de desarrollo del sistema de TI de HMRC: estimado en £4 millones entre 2024-25 y 2026-27.

◆ Los costos operativos de compra de timbres fiscales y recopilación de datos correrán a cargo de los proveedores aprobados.

● Otros impactos

◆ Implicaciones legales: Esto introducirá múltiples delitos penales (que potencialmente conducirán a prisión) y sanciones civiles. Se han completado las pruebas de impacto legal y es probable que el impacto general sea mínimo.

◆ Impacto ambiental: Considerado, no se encontraron otros impactos.

● Monitoreo y evaluación

◆Esta medida será monitoreada y evaluada junto con otras medidas del paquete VPD del gobierno.

1. Estado actual del mercado de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido

El mercado de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido se ha caracterizado por su crecimiento rápido y no regulado en los últimos años. Como uno de los mercados de cigarrillos electrónicos-más grandes de Europa, el Reino Unido cuenta con casi 5 millones de usuarios y un tamaño de mercado que supera los 2 mil millones de libras esterlinas. Sin embargo, este mercado enfrenta serios desafíos, incluida la proliferación de productos ilegales, el aumento del uso entre los jóvenes y la calidad inconsistente de los productos.

Los datos del sector muestran que los cigarrillos electrónicos-ilícitos representan actualmente más del 30% del mercado del Reino Unido. Estos productos a menudo evaden impuestos, ignoran las regulaciones sobre el contenido de nicotina y conquistan cuota de mercado mediante sabores muy atractivos y precios bajos. Los cigarrillos electrónicos desechables ilícitos a un precio de entre £2 y £3 están disponibles en las tiendas de conveniencia, y sus envases de colores brillantes y sus sabores empalagosamente dulces tientan fuertemente a los adolescentes.

2. Los dramáticos cambios del mercado tras la implementación del plan estándar fiscal

La implementación del plan fiscal VDS en 2026 cambiará fundamentalmente las reglas del juego en el mercado de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido:

  ● El sistema de precios ha aumentado en todos los ámbitos.

Según las estimaciones del Tesoro, el impuesto VPD, combinado con el costo del impuesto, aumentará el precio minorista de los cigarrillos electrónicos-legales en un 30%-50%. Un cigarrillo electrónico desechable que actualmente cuesta £4 podría aumentar a £5,5-£6 después del impuesto. Esto cambiará fundamentalmente el sistema de precios existente, desplazando la ventaja de precios hacia los productos legales.

  ● Se acelera la reorganización del mercado

El modelo de guerra de precios está llegando a su fin y las pequeñas marcas que carecen de capacidad de cumplimiento y los importadores grises serán eliminados. Los expertos de la industria predicen que al menos el 50% de las más de 200 marcas de cigarrillos electrónicos-actualmente en el mercado podrían salir debido a su incapacidad para adaptarse a las nuevas regulaciones. La participación de mercado se concentrará en marcas líderes con un sólido respaldo financiero y capacidades de cumplimiento.

  ● El mercado ilegal está activo a corto plazo.

Durante el período de transición de la política, los cigarrillos electrónicos-ilícitos pueden volverse más rampantes. Al explotar la diferencia de precios creada por los impuestos, los productos ilícitos podrían atraer a consumidores sensibles a los precios-con precios más bajos. Esta es una razón clave por la que el gobierno ha concedido a HMRC derechos-para compartir información y ha reforzado su aplicación.

3. Desafíos de supervivencia para las tiendas físicas y minoristas de cigarrillos electrónicos-y-mortero

Para las aproximadamente 3000 tiendas especializadas en cigarrillos electrónicos-y decenas de miles de tiendas de conveniencia que también venden cigarrillos electrónicos-en todo el Reino Unido, esta transformación representa un desafío sin precedentes:

  ● Aumentan las presiones sobre los costos

Los minoristas deben invertir en actualizar sus sistemas de punto-de-venta (POS), capacitar al personal para identificar las etiquetas fiscales y ajustar los procesos de gestión de inventario. El coste de cumplimiento estimado-una sola vez por tienda es de aproximadamente £2000-£5000. Mientras tanto, las presiones sobre el flujo de caja sobre las adquisiciones están aumentando debido a un aumento significativo en el precio unitario de los productos con impuestos incluidos.

  ● Transformación del modelo de negocio

El enfoque de "tienda de comestibles" para la selección de productos ya no es viable. Los minoristas deben examinar rigurosamente las calificaciones de los proveedores y establecer sistemas integrales de registro de compras. Las tiendas situadas cerca de las escuelas deben tener especial cuidado, ya que el gobierno ha declarado claramente que reforzará la aplicación de medidas contra las ventas dirigidas a los adolescentes.

  ● La diferenciación se vuelve clave

Dado que su ventaja de precio está disminuyendo, las tiendas-físicas-deben retener a los clientes a través de consultas profesionales, servicios postventa-y una experiencia de usuario mejorada. Ofrecer servicios de valor-añadido, como pruebas de dispositivos, orientación para dejar de fumar y reemplazos de bobinas, se convertirá en armas poderosas contra los canales en línea.

4. Estrategias innovadoras para las marcas chinas

Para las marcas chinas, que representan el 95 % de la capacidad mundial de producción de cigarrillos electrónicos-, las nuevas regulaciones del Reino Unido presentan tanto un desafío como una oportunidad. Para ingresar con éxito al mercado británico posterior a la era arancelaria, los siguientes ajustes estratégicos son esenciales:

  ●Revisión de la estrategia de producto

◆ Centrarse en productos que cumplan con las normas: cese inmediatamente el desarrollo de productos que no-con alto contenido de nicotina no cumplan con las normas y céntrese en productos que cumplan con las regulaciones del Reino Unido.

◆ Ejemplo: OVNS podría lanzar una serie "UK Tax Stamp Edition" exclusivamente para el Reino Unido, con un espacio reservado para sellos fiscales en el paquete y un contenido de nicotina estrictamente controlado por debajo del 2%.

◆ RELX podría lanzar una serie "UK Tax Stamp Edition" exclusivamente para el Reino Unido, con un espacio reservado para sellos fiscales en el paquete y un contenido de nicotina estrictamente controlado por debajo del 2%.

  ● Sreorganización de la cadena de suministro

◆ Establecer almacenamiento local: establecer almacenes aduaneros en el Reino Unido para permitir importaciones y etiquetado a granel, reduciendo así el costo de cada envío.

◆ Soporte de datos: según los cálculos, al establecer almacenes locales en el Reino Unido, los costos logísticos se pueden reducir en un 15% y se puede mejorar la capacidad de responder de manera más flexible a los cambios en los pedidos.

  ● Selección de socios

◆ Dirigirse a los canales principales: establecer asociaciones directas con las principales cadenas de supermercados del Reino Unido (Tesco, Sainsbury's) y farmacias (Boots), en lugar de recurrir a pequeños mayoristas.

◆ Ejemplo: la marca china Smoore pudo establecer una asociación exclusiva con EDC, el mayor distribuidor de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido, aprovechando sus canales establecidos para cubrir rápidamente el mercado principal.

  ● Implementación temprana del sistema de etiquetado fiscal

◆ Integración técnica: envíe los materiales tan pronto como se abra la solicitud en abril de 2026 e integre la interfaz de verificación de marcas fiscales de HMRC en el sistema de gestión de productos.

◆ Estimación de costos: se requiere una inversión inicial de aproximadamente £100 000 para actualizaciones del sistema y consultoría de cumplimiento, pero se trata de una inversión necesaria para ingresar al mercado.

  ● Cambio de marca

◆ Cambio de posicionamiento: de "bienes de consumo de moda" a "productos de reducción de daños para adultos", con un enfoque de marketing que enfatiza la responsabilidad social y el cumplimiento.

◆ Las medidas específicas incluyen patrocinar el programa para dejar de fumar del Servicio Nacional de Salud del Reino Unido (NHS) y resaltar las etiquetas "Sólo para adultos" y "Estrictamente en línea con los estándares del Reino Unido" en los envases de los productos.

La implementación del esquema tarifario de cigarrillos electrónicos-del Reino Unido marca la transición de la industria de un período de crecimiento no regulado a uno de desarrollo estandarizado. Para las marcas chinas, la planificación temprana, el cumplimiento estricto y la creación de canales son clave para aprovechar esta oportunidad de reorganización del mercado. Aquellas empresas que puedan adaptarse rápidamente a las nuevas regulaciones y adoptar la supervisión de manera proactiva están preparadas para obtener una posición de liderazgo en este mercado multi-de miles de millones de dólares.

Los próximos dos años serán una ventana de oportunidad fundamental, y las empresas chinas-de cigarrillos electrónicos deben tomar medidas inmediatas para prepararse para el nuevo panorama que se avecina en el mercado del Reino Unido.

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